Zemstvo: deskrizzjoni qasira

Zemsky kunsill - huwa l-korp eżekuttiv, li nħoloq bħala riżultat ta 'riformi fis 1864 matul il-renju ta' Alexander II. Dawn l-istituzzjonijiet ġew iffurmati bħala parti minn sensiela ta 'riformi li saru fit-tieni nofs ta' dan is-seklu.

Karatteristiċi ta 'età

L-impetu immedjata għat-twettiq tar-riformi fl-isferi kollha tas-soċjetà Russu kien l-abolizzjoni ta 'serfdom. Dan il-pass importanti talbet tibdiliet immedjati fis-,, sistema ġudizzjarja amministrattiva soċjali, kif ukoll innovazzjonijiet fl-oqsma tal-edukazzjoni u l-kultura. Għalhekk, litteralment għal deċennji saret serje ta 'miżuri għall-amministrazzjoni u r-riforma tal-istituzzjonijiet ġudizzjarji. 1,864, l-imperatur ħareġ digriet dwar l-istabbiliment ta 'zemstvos speċjali. Fuq l-istess kampjun kienet sussegwentement isiru u r-riforma urbana. -Karta l-ġdida università liberali ġie introdott, li tingħata awtonomija wiesgħa lill dawn l-istituzzjonijiet. Għalhekk, it-twaqqif ta 'awto-gvern lokali huwa pass importanti fl-attivitajiet ta' riforma tal Alexander II.

preistorja

bordijiet Zemstvo kinux innovazzjoni: il-proġett ta 'riforma tħejja fil-bidu tas-seklu. Alexander I ikkummissjonat Speransky tħejji riforma għat-tisħiħ tal-awtoritajiet lokali. Żviluppat mill dan il-pjan statesman sejjaħ għall-ħolqien ta 'tliet livelli ta' enerġija:-muniċipalità rurali, kontea u l-provinċja. Fuq kull wieħed minn dawn il-livelli stipulati għall-istabbiliment ta 'doom: l Gentry lokali, proprjetarji u bdiewa kienu l-kunsill muniċipalità rurali, li huma eletti mill-kontea, l-aħħar, min-naħa, iffurmaw il-provinċjali u l-wieħed - il-Duma Statali Russa. Din l-awtorità elettorali nazzjon proġett, forsi, kien il-proġett Speransky aktar importanti, minkejja l-fatt li l-elezzjonijiet ma jkunux bdiewa huma proprjetà privata kienu ammessi. Madankollu, fil-bidu tas-seklu, dan il-pjan ma kienx implimentat, u bil-bidliet sinifikanti ħafna inkorporati fir-riforma ta 'Alexander II.

fundamentali

bordijiet Zemstvo kienu l-aktar parti importanti tas-sistema ġdida ta 'governanza. Skond ir-regolamenti, peress maħluqa amministrattivi provinċjali u distrettwali assemblaġġi zemstvo, li mbagħad eletti l-korpi eżekuttivi - kunsilli. Il-popolazzjoni ħa sehem biss fl-għażla tal-assemblaġġ distrett. -Votanti kien jikkonsisti proprjetarji,-popolazzjoni urbana u l-bdiewa. Il-parteċipazzjoni tagħhom kienet limitata għall-kwalifiki ta 'proprjetà. L-ewwel grupp - il-proprjetà żbarkati ta 'mhux inqas minn 200 tithes, proprjetà immobbli ma jkunx inqas minn 15 elf rubles .. jew ċertu dħul annwali.

votanti urbani kellhom stess intrapriża kummerċjali jew industrijali jew dħul annwali ta 'mhux inqas minn 6000. Għorok. elezzjonijiet peasant kienu f'żewġ stadji: il-komunità rurali u parrokkjali. Għalhekk, il-preferenza għall-proprjetarji kbar u l-bourgeoisie, filwaqt li d-drittijiet tal-popolazzjoni ġenerali kienu limitati.

istruttura

Zemsky kunsill elett assemblaġġi zemstvo provinċjali u distrettwali. nobles mmexxija mill-mexxejja ta 'dawn il-laqgħat. Għalhekk, din il-klassi ħadet pożizzjonijiet ewlenin f'dawn l-entitajiet tal-gvern lokali. Iżda dawn il-korpi ma jkollhomx il-poter politiku, u l-funzjonijiet tagħhom kienu limitati għall-indirizzar bżonnijiet lokali u landscaping. Barra minn hekk, l-attivitajiet tagħhom huma kkontrollati mill-awtoritajiet ċentrali u lokali. Għalhekk, il-president tal-kunsill distrettwali lokali fil-provinċja approvat mill-Ministru tal-Affarijiet Interni. Kultant ħafna ta 'każijiet li fihom l-attivitajiet tal-awtonomija lokali, anke limitati. Barra minn hekk, huma ma kellhomx l-aġenziji punittivi u infurzar tagħhom u, jekk meħtieġ, kienu sfurzati li jduru lill-pulizija u l-amministrazzjoni, u b'hekk jirrikonoxxi d-dipendenza tiegħu fuqhom. Madankollu, ir-riforma ikkontribwixxa għall-rivitalizzazzjoni ta 'attivitajiet pubbliċi fil-qasam tal-intelligentsia.

funzjonijiet

Il-fatt ta 'min approvat il-presidenti zemstvo, juri kif l-awtoritajiet kienu interessati fit-twaqqif kontroll fuq dawn il-korpi. Il-kap tal-gvern tal-kontea tpoġġi bl-approvazzjoni tal-gvernatur, li segwa l-attivitajiet tal-gvern lokali. Il-kompitu tal-awtoritajiet ġodda inklużi l-organizzazzjoni ta 'tlestija soċjali: il-ġurisdizzjoni tagħhom kienu ferroviji, sptarijiet, edukazzjoni pubblika, it-titjib tekniki tal-biedja u jgħinu fl-iżvilupp tal-agrikoltura. Huma ffurmati baġit tagħhom stess li hija bbażata fuq taxxi fuq proprjetà, bil-massa tal-klassi tal-bdiewa naqas. Madankollu, ħafna intellettwali ħaddnu riforma b'entużjażmu: tobba talent ħafna, l-għalliema, paramediċi, inġiniera marru biex jaħdmu fir-raħal u jikkontribwixxu għall-iżvilupp ekonomiku, soċjali u kulturali tagħha.

valur

F'din is-sistema l-ġdida bordijiet Zemstvo kienu l-unità eżekuttiv prinċipali, minħabba li huwa direttament involut fil-ħtiġijiet lokali. Hija kien elett għal tliet snin u jikkonsisti minn chairman u tliet membri madwar. Iżda, minkejja r-riformi apparenti pożittivi li kellha żvantaġġ sinifikanti meta mqabbla mal-pjan ta 'Speransky, li pprovda għall-ħolqien ta' sistema elettorali kollu, mill-iżgħar unità soċjali, volost maħsub li l-organu kollha Russa tal-Duma Statali, f'elezzjoni li għaliha attendew kważi sezzjonijiet kollha tal-popolazzjoni. Skond ir-riforma tal-1864, il-kunsill zemstvo provinċjali u distrettwali, flimkien mal-kollezzjonijiet, fil-fatt, kienu l-uniċi żewġ korpi eletti mingħajr fondazzjoni, il-livell Township u l Duma kollha Russa.