Il-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali. Kummissjoni elettorali tal-precinct. Kummissjoni Elettorali Ċentrali. Irtirar mill-Kummissjoni Elettorali

Elezzjonijiet għall-awtoritajiet fil-livelli varji fir-Russja jitwettqu bil-parteċipazzjoni diretta ta 'kummissjonijiet elettorali speċjali. Il-mod li bih huma ffurmati u jorganizzaw ix-xogħol tagħhom huwa ddeterminat b'liġi federali. Hemm ħafna sfumaturi, huma jikkaratterizzaw l-attività tal-kummissjonijiet elettorali, u kollha jeħtieġu regolament - b'mod partikolari, fl-aspett tal tiddetermina l-ordni ta 'formazzjoni ta' strutturi varji responsabbli għall-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet. Liema huma s-sorsi tal-liġi f'dan il-każ huma l-aktar importanti? X'inhu l-ordni ta 'formazzjoni ta' kummissjonijiet elettorali fuq livell partikolari?

kumitati Liema elettorali qed jaħdmu fir-Russja?

Qabel ma tiġi eżaminata l-mod li bih il-kummissjonijiet elettorali huma ffurmati, u kif ħruġ tal-kompożizzjoni tal-kummissjoni elettorali tal-membri tiegħu, se tistudja l-baŜi ta 'l-istrutturi rilevanti li ssolvi problemi importanti fl-organizzazzjoni ta' elezzjonijiet f'ċerti awtoritajiet Russi.

Kummissjoni Elettorali - korp kolleġġjali, li hija ffurmata bil-mod stabbilit mil-leġislazzjoni tal-Federazzjoni Russa, torganizza u tiżgura l-implimentazzjoni ta 'għażliet differenti. Skont il-liġi Russa - primarjament id-dispożizzjonijiet tan-numru Liġi Federali 67, adottata 2002/12/06, l-istrutturi li ġejjin jistgħu jiffunzjonaw fil-pajjiż tagħna:

- Il-Kummissjoni Elettorali Ċentrali tal-Federazzjoni Russa jew l-CEC;

- il-kumitati elettorali tar-reġjuni;

- muniċipalitajiet Kummissjoni;

- kummissjonijiet elettorali distrett;

- kummissjonijiet territorjali;

- kummissjonijiet elettorali Precinct.

Il-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali f'dawn l-ispeċi huwa rregolat mid-dispożizzjonijiet separati tal-leġiżlazzjoni federali.

Elezzjoni Kummissjoni jista 'jkun ogħla jew aktar baxxa fir-rigward kumitati oħra li jipprovdu elezzjonijiet fil-livell xieraq.

strutturi xogħol inkwistjoni, imwettqa konġuntament. Il-Kummissjoni Elettorali għandha d-dritt li tibda l-ħidma tagħha, jekk din hija mibnija mhux inqas minn żewġ terzi relattiv għall-sett. Jekk il-Kummissjoni twettaq attività fuq bażi permanenti, fl-ewwel laqgħa tiegħu għall-elezzjoni hija kienet se mhux aktar tard minn 2 ġimgħat wara li waslet għal deċiżjoni dwar il-ħatra tal-membri tiegħu bid-dritt tal-vot, iżda mhux qabel l-iskadenza tal-perjodu tal-kariga tal-kummissjoni elettorali preċedenti.

Ladarba l-Kummissjoni l-ġdida li qed jiġri, allura l-poteri tal-waqfien ta 'qabel. Għalhekk, il-perjodu ta 'implimentazzjoni tal-uffiċċju kummissjoni elettorali għandu jingħadd mid-data tal-ewwel laqgħa tiegħu.

kummissjonijiet kollha għandhom jinħatru mill-President. Dawn huma magħżula minn fost dawk iċ-ċittadini li huma membri tal-kummissjonijiet elettorali fil-livell adatt. Għalhekk, il-president tal-Kumitat Elettorali Ċentrali tar-Russja għandhom jiġu eletti mill-membri tal-kummissjoni elettorali rilevanti. Min-naħa tagħhom, il-kap tal-kummissjoni elettorali fil-livell tas-suġġett jirċievi pożizzjoni tiegħu dwar il-proposta tal-CEC.

President tal-Kumitat Elettorali għandhom jiġu eletti fil-livell muniċipali:

- jekk ikun hemm proposta mill-Kummissjoni tas-suġġett tal-Federazzjoni Russa - skond magħha;

- in-nuqqas ta 'proposti mill-Kummissjoni tar-reġjun tal-proposti magħmula mill-membri tal-kummissjonijiet elettorali ma voti deċiżivi.

President tal-Kumitat Elettorali għandhom ikunu eletti fuq il-bażi tal-proposti saldu tal-kummissjoni reġjonali jew territorjali. Il-liġi pprovdiet ukoll għal għażla, li fiha l-president għandhom jiġu maħtura fuq il-bażi tal-proposti tal-membri tal-kumitat ftehim intitolat li jivvota.

Kap tal-kummissjoni fuq il-livell tal-kontea għandhom jinħatru minn fost il-membri tagħha, bil-vot deċiżiv, u rilaxxati mill-kariga mill-kummissjoni elettorali superjuri. President, imbagħad, il-kummissjoni territorjali għandu jinħatar u jitkeċċa skond id-deċiżjoni tal-kummissjoni elettorali fil-livell tal-RF suġġett. Il-kap tal-kummissjoni istazzjon tal-votazzjoni għandhom ikunu maħtura u miċħuda fis-sentenza għaddiet mill-kummissjoni elettorali territorjali.

leġiżlazzjoni Russa jipprovdi wkoll għall-ħatra tal-Viċi-Presidenti, kif ukoll is-Segretarju tal-Kummissjoni. Bl-istess mod, il-kandidati għall-pożizzjoni għandhom jiġu inklużi fil-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali. Parteċipanti bi vot deċiżiv, huma meħtieġa li jattendu l-laqgħat. Għandhom id-dritt li tibda vot fuq kull materja fil-kompetenza tal-kummissjoni elettorali rilevanti skond l-aġenda.

CEC: l-formazzjoni tal-kompożizzjoni

Ikkunsidra l-mod iddeterminat mill-kompożizzjoni tal-Kummissjoni Elettorali Ċentrali tar-Russja, kif ukoll sotto-istrutturi tiegħu.

CEC għandu jikkonsisti minn 15-il membru. 5 minnhom huma maħtura mill-Istat Duma, ieħor 5 - Kunsill tal-Federazzjoni, barra 5 - President Russu. Russu membri tal-Kummissjoni Elettorali Ċentrali għandu jkollu diploma ta 'edukazzjoni ogħla. Wara l-ħatra tiegħu, huma jagħżlu l-President, id-deputat tiegħu, kif ukoll is-Segretarju tal-Kummissjoni.

Formazzjoni ta 'kummissjonijiet elettorali fir-reġjuni:-dispożizzjonijiet ġenerali tal-liġi

Il-Liġi Federali № 67 għandu dispożizzjonijiet li jistabbilixxu regoli komuni dwar l-attivitajiet tal-kumitati l-oħra CEC subordinati. Għalhekk, skont il-formazzjoni liġi federali ta 'l-istrutturi korrispondenti titwettaq ibbażata fuq l-offerti riċevuti minn partiti politiċi. Barra minn hekk, kull parti għandha d-dritt li tipproponi l-kummissjoni elettorali biss 1 membru jkollu vot deċiżiv, sakemm ma jkunx preskritt mil-liġi federali.

Il-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali in kwistjoni jistgħu jiġu sottomessi liċ-ċittadini fuq l-istat jew muniċipali servizz, mhux aktar minn nofs. Eċċezzjoni stabbilita għal kummissjoni elettorali stabbilit mill-unitajiet militari, li jinsabu f'żoni remoti, kif ukoll barra. Iċ-ċittadin, li kandidatura hija proposta għall-inklużjoni fil-kompożizzjoni ta 'kumitat partikolari għandu jagħti kunsens bil-miktub tagħhom.

Jekk f'ċerti ordni legali dwar il-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali tal-livelli korrispondenti mhux se jkunu ġġenerati, tiddetermina l-organizzazzjoni prinċipali. B'mod partikolari meta niġu għall-istabbiliment tal-kummissjoni elettorali tas-suġġett tal-Federazzjoni Russa, fil-każ li l-kompożizzjoni tiegħu għandu jkun determinat fil-livell tal-korpi reġjonali, allura din il-problema hija solvuta mill-CEC.

Ejjew issa tikkunsidra f'aktar dettall il-mod li bih kummissjonijiet elettorali stabbilit taħt konsiderazzjoni.

Formazzjoni ta 'kummissjonijiet elettorali fil-livell ta' suġġetti RF

Ewwel nett, għandu jiġi osservat li l-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali tas-suġġetti Federazzjoni Russa jistgħu jinkludu mhux inqas minn 10 u mhux aktar minn 14 membri li jistgħu jivvotaw. Regoli speċifiċi stabbiliti f'att legali tar-reġjun.

Formazzjoni tal-kummissjoni elettorali fil-livell tas-suġġett tal-federazzjoni hija eżerċitata mill-Parlament u l-Kap Eżekuttiv abbażi ta 'proposti mressqa bil-mod preskritt mil-liġi. Nofs il-membri tal-kummissjoni tar-reġjun għandu jaħtar il-parlament reġjonali, l-ieħor - ir-ras tal-fergħa eżekuttiva. F'dan il-każ, mill-inqas nofs il-membri maħtura tal-kumitat elezzjoni għandha tkun definita bħala membri parlamentari, kif ukoll il-Kap Eżekuttiv abbażi ta 'proposti riċevuti mill-partiti politiċi. Min-naħa tagħhom, il-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali tar-reġjun għandhom jinkludu mhux inqas minn 1 membru kummissjoni elettorali maħtura fuq il-bażi ta 'proposti sottomessi mill-CEC.

Formazzjoni ta 'kummissjonijiet elettorali fil-livell muniċipali

Fil-livell tal-awtoritajiet muniċipali l-istabbiliment ta 'kummissjonijiet elettorali magħmula mill-korpi rappreżentattivi abbażi ta' proposti rċevuti u bil-mod stabbilit mil-liġi federali. Il-kompożizzjoni tal-kumitat elezzjoni tal-muniċipalità ma għandhiex tkun anqas minn nofs magħmul minn membri maħtura fuq il-bażi ta 'proposti li waslu minn:

- partiti politiċi;

- assoċjazzjonijiet li jkunu nominati kandidati ammessi għall-mandati fil-korp rappreżentattiv tal-muniċipalità.

Min-naħa tagħhom, nofs il-membri tal-kumitat elettorali fil-livell xieraq għandu jiġi assenjat fuq il-bażi tas-suġġerimenti li daħal mill-kummissjoni ogħla - jekk il-kummissjoni elettorali huwa stabbilit fil-livell distrettwali, id-distrett jew iż-żona ġewwa l-belt.

Jekk il-kummissjoni huwa ffurmat fil-livell ħlas, nofs kompożizzjoni tiegħu hija determinat bbażata fuq l-istandards li ġejjin:

- jekk il-poteri tal-kummissjoni elettorali fil-livell distrettwali mhumiex delegati lill-istruttura territorjali tal-membru 2 istruttura korrispondenti fi ftehim nikseb pożizzjoni tagħhom fuq il-bażi ta 'proposti ta' żona kumitat elettorali, u l-bqija - fil-listi tal-kummissjoni territorjali;

- jekk il-poteri tad-distrett kummissjoni elettorali trasferit kummissjoni territorjali, il-membri tal-kummissjoni elettorali fir-riżoluzzjoni miksuba pożizzjoni tagħha fuq il-bażi ta 'proposti li ffurmaw l-kummissjoni territorjali;

- jekk l-istruttura territorjali tal-poteri trasferiti għad-distrett kummissjoni elettorali, il-ħlas tal-membri tal-kummissjoni għandhom jinħatru fuq il-bażi tal-proposti riċevuti mill-kumitat distrettwali.

F'dan il-każ, il-proposti mressqa mill-Kummissjoni Elettorali taż-żona ta 'suġġett tal-Federazzjoni Russa, distrett kummissjoni elettorali jew il-kummissjoni territorjali għandhom jitħejjew filwaqt li jitqiesu l-opinjonijiet tal-korpi pubbliċi, il-proposti votanti, kif ukoll il-kummissjoni elettorali tal-kompożizzjoni preċedenti taż-żona.

Formazzjoni ta 'kummissjonijiet elettorali distrett

Il-livell li jmiss ta 'attività ta' kummissjonijiet elettorali - id-distrett. X'se jkun l-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali distrett, jiddeterminaw l-awtoritajiet fil-livell tas-suġġett ta 'RF, kif ukoll l-awtoritajiet muniċipali. Formazzjoni tal-istruttura korrispondenti titwettaq fuq il-bażi tal-proposti mressqa bil-mod preskritt mil-leġiżlazzjoni federali, kif ukoll billi tittieħed in kunsiderazzjoni l-opinjoni tal-korpi rappreżentattivi tal-muniċipalitajiet u votanti.

Mill-inqas nofs il-kompożizzjoni tal-kummissjoni elettorali distrett fl-għażla l-awtoritajiet tas-suġġett tal-Federazzjoni Russa għandu jiddetermina l-kummissjoni superjuri fuq il-bażi ta 'proposti riċevuti mill-partiti politiċi. Min-naħa tagħhom, l-għażla tal-awtoritajiet muniċipali għandhom iqisu wkoll l-opinjoni ta 'assoċjazzjonijiet elettorali, li jkunu nnominaw l-kandidati ammessi li jkollna siġġijiet fil-istruttura rappreżentattiv tal-muniċipalità.

Formazzjoni ta 'kummissjonijiet elettorali territorjali

Il-kompożizzjoni tal-kummissjoni elettorali territorjali jistgħu jiġu rrappreżentati min-numru ta 'membri li għandhom vot deċiżiv, minn 5 sa 14. Formazzjoni ta' kumitati elettorali fil-livell xieraq mill-Kummissjoni fil-livell tal-RF suġġett fuq il-bażi ta 'proposti sottomessi bil-mod preskritt mil-liġi federali, kif ukoll il-pożizzjoni tal-istrutturi rappreżentattivi muniċipalità u votanti.

Il-kompożizzjoni tal-kummissjonijiet elettorali territorjali għandhom jiġu ffurmati b'mill-inqas nofs, b'kont meħud tal-proposti magħmula mill-:

- partiti politiċi;

- assoċjazzjonijiet li innomina kandidati fil-qafas ta 'distribuzzjoni tal-mandati fl-istruttura rappreżentattiv tal-muniċipalità.

Aħna issa tistudja l-karatteristiċi tal-formazzjoni ta 'kummissjonijiet elettorali lokali.

Formazzjoni ta 'kummissjonijiet elettorali lokali

Il-kompożizzjoni tal-istazzjon tal-votazzjoni il-PEC huwa ddeterminata b'kont meħud tal-proposti sottomessi bil-mod preskritt mil-liġi federali, kif ukoll l-opinjoni tal-korpi rappreżentattivi tal-muniċipalitajiet u votanti. Huwa jinnota li n-numru ta 'proposti mhix limitata għal leġiżlazzjoni.

Il-Kummissjoni Elettorali Precinct m'għandux ikun inqas minn nofs iffurmata kummissjoni elettorali territorjali fuq il-bażi ta 'proposti mill:

- partiti politiċi;

- organizzazzjonijiet li jinnominaw kandidati fil-qafas ta 'distribuzzjoni tal-mandati fl-istruttura rappreżentattiv tal-muniċipalità.

Huwa possibbli li, fejn iċ-ċittadini li pproponew l-inklużjoni tal-kummissjoni elettorali f'dan il-livell mhumiex approvati fil-pożizzjonijiet rispettivi. F'dan il-każ, kompożizzjoni riserva ta 'kummissjonijiet elettorali lokali, kummissjoni elettorali li jinġarru fuq il-livell RF tas-suġġett fil-mod iddeterminat mill-CEC.

Termini u l-proċedura ta 'terminazzjoni tas-setgħat tal-membri kummissjonijiet elettorali

Ikkunsidra aspett ieħor tal-ħidma tal-kummissjonijiet elettorali tal-Federazzjoni Russa - it-termini u l-proċedura għat-terminazzjoni tas-setgħat tal-parteċipanti. Allura, rigward il-membri tal-kummissjonijiet elettorali bid-dritt tal-vot deċiżiv, allura mandat tagħhom jiskadi fit-tmiem tal-kummissjoni rilevanti, sakemm ma jkunx provdut mod ieħor bil-liġi.

Kif jirtira mill-kummissjoni elettorali? Liġi, din il-proċedura hija rregolata wkoll.

F'xi każijiet, il-poteri tal-membru kummissjoni elettorali jkollu vot deċiżiv jista 'jkun sospiż b'deċiżjoni tal-Kummissjoni, li, imbagħad, tista' tkun ibbażata fuq dikjarazzjoni ta 'ċittadin, oriġinarjament maħtur membru tal-kummissjoni elettorali. Iżda dan huwa possibbli biss bil-kundizzjoni li din il-proċedura ma twassalx għall-fatt li l-kompożizzjoni tal-Kummissjoni se tkun kompluta. Jekk din il-kondizzjoni huwa mmexxi jonqos, madankollu, il-poteri ċittadin jista 'jintemm skont id-deċiżjoni tal-ġisem li ħatru bħala membru tal-kummissjoni. Jekk din l-istruttura mhix deċiżjoni dwar jekk iċ-ċittadini mill-Kummissjoni fi żmien xahar 1 (10 ġranet fil-perjodu kampanja) mid-data meta l-kumitat elezzjoni membru mibgħut lill-dikjarazzjoni awtorità xierqa dwar l-irtirar mis-kummissjoni elettorali, id-deċiżjoni annullament kummissjoni elettorali awtorità tiegħu tkun milqugħha direttament fi żmien 3 ijiem wara l-iskadenza ta 'dati speċifikati.

Ħatra ta 'membru ġdid tal-kummissjoni

Jekk membru maħtur inizjalment tal-kummissjoni ħareġ minnu fi proċedura legali speċifika, il-korp li ħatru, għandhom jiġu mistiedna fil-kummissjoni elettorali ta 'kandidat ġdid - fi żmien 10 ijiem wara ex-Membru tal-Kummissjoni twaqqfu, filwaqt hemm perjodu kampanja, jew fi żmien 3 xhur - fil-perjodi oħra. Jekk din il-ħtieġa ma tiġix sodisfatta, allura kumitat elezzjoni ġdida għandha taħtar membru għandha struttura superjuri. Per eżempju, jekk ikun hemm bżonn li tapprova-kandidati għall-uffiċċji fuq il-livell tas-suġġett, id-deċiżjoni hija magħmula mill-Kummissjoni Elettorali Ċentrali. Il-kompożizzjoni tal-kumitat elezzjoni tal-muniċipalità, imbagħad, iffurmat bil-parteċipazzjoni tal-kummissjoni tas-suġġett tal-Federazzjoni Russa. Xorta waħda, il-ħatra ta 'membru ġdid tal-kummissjoni elettorali tal-istruttura titwettaq, quddiem li huwa responsabbli.

Fl-istess ħin, jekk iffurmaw il-kummissjoni elettorali Precinct, persuna trid tinħatar mir-riserva, li għandna qal hawn fuq. Din il-proċedura hija mwettqa b'kont meħud tal-ħtiġijiet stabbiliti mil-liġi u fil-mod iddeterminat mill-CEC.

Status tal-membri tal-kummissjonijiet elettorali ma vot konsultattiv: sfumaturi

Allura, ħarisna lejn il-mod li bih iċ-ċittadin wettaq il-ħatra għall-kariga ta 'membru kummissjoni elettorali b'vot deċiżiv, kif determinat mit-termini tal-mandat tiegħu, u kif ħruġ mill-Kummissjoni Elettorali bil-mod approvat mil-leġiżlazzjoni RF. Aħna issa tistudja l-karatteristiċi tal-istatus tal-membri tal-kummissjonijiet elettorali, li, imbagħad, ikollhom vot deliberattiva.

Dawn iċ-ċittadini ġeneralment ikollhom l-istess drittijiet li jikkaratterizzaw l-attivitajiet tal-membri ma 'kummissjonijiet tad-drittijiet tal-vot, ħlief għas-setgħat involuti:

- il-ħruġ u iffirmar f'votazzjonijiet elezzjoni u dokumenti assenti;

- parteċipazzjoni fl-ipproċessar tad-votazzjonijiet;

- il-formazzjoni ta 'l-riŜultati tal-protokoll tal-votazzjoni;

- bil-parteċipazzjoni fit-teħid tad-deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet li jaqgħu fil-kompetenza tal-kummissjoni, kif ukoll dokumentazzjoni tagħhom;

- il-formazzjoni ta 'protokolli reati.

Jista 'jiġi nnutat li l-leġiżlazzjoni tipprevedi regoli, skond liema partijiet jew assoċjazzjonijiet politiċi mhumiex intitolati li jipproponu għall-approvazzjoni mill-membri tal-kumitat diversi kandidati.

Termini u terminazzjoni tas-setgħat ta 'kumitat parti f'kapaċità konsultattiva

Jekk il-kompożizzjoni ta 'l-elezzjoni tal-kummissjonijiet Federazzjoni Russa magħmula minn membri intitolati għal vot deliberattiva, maħtur mill-kandidati li kienu eletti, l-assoċjazzjonijiet involuti fid-distribuzzjoni ta' mandati, kif ukoll partijiet politiċi, it-terminu tal-kariga jdum sa l-aħħar tal-proċedura ta 'reġistrazzjoni ta' kandidati u l-listi tagħhom għall -elezzjoni li jmiss lill-awtorità xierqa, jew għal pożizzjoni simili.

Is-setgħat tal-membri l-oħra tal-kummissjoni elettorali, li topera fuq bażi permanenti ma 'vot konsultattiv għandu jintemm mat-tlestija tal-kampanja. Il-liġi tipprovdi wkoll mekkaniżmu li bih it-terminazzjoni tas-setgħat tal-membri f'kapaċità konsultattiva possibli fiż-żmien tat-terminazzjoni tas-setgħat tal-kummissjonijiet elettorali rilevanti. Jekk kandidat ma jgħaddix ir-reġistrazzjoni, l-awtorità tal-parteċipanti fl f'kapaċità konsultattiva jiġu tterminati fiż-żmien tal-ħruġ ta 'rifjut tar-reġistrazzjoni.

Barra minn hekk, il-korp li jkun ħatar membru taċ-ċittadin tal-kummissjoni elettorali ma 'vot konsultattiv, jista' jtemm is-setgħat tiegħu. Regoli simili huma stabbiliti bil-liġi u għall-kandidati. Jista 'jiġi nnutat li l-awtorità tal-parteċipanti f'kapaċità konsultattiva ma jkunx terminat jekk il-kummissjoni elettorali rilevanti jiġu xolti.