X'inhu miżura antidumping? miżuri Anti-dumping fl-Att 44 tal-Liġi Federali tal-Federazzjoni Russa

Il-ġlieda kontra d-dumping fl-akkwist pubbliku huwa relattivament ġdida, u, bħala l-prattika attwali, mhux parteċipanti kollha huma konxji tal-iskema kuntratt dwar kif jiġu applikati ċerti dispożizzjonijiet ta 'ċerti liġijiet. B'mod partikolari, ħafna intraprendituri ma jafux x'inhi l-miżura antidumping kif huwa użat u għal liema raġunijiet.

X'inhu dan?

Dumping fit-teorija ekonomika hija l-bejgħ ta 'merkanzija bi prezzijiet baxxi ħafna li kienu sottovalutati artifiċjalment. Miżura kontra d-dumping jista 'jiġi applikat fil-każ li r-rata kamra hija ferm inqas mill-suq, iżda ma jkollu ebda ġustifikazzjoni ekonomika. F'ċerti sitwazzjonijiet, bħal sottostima jinkiseb li l-ispiża finali inqas mill-ispiża ta 'servizz jew prodott partikolari.

F'sejħiet għal offerti pubbliċi miżura antidumping jistgħu jintużaw fil-każ li l-fornitur irid jidħol fis-suq għall-ħtiġijiet ta 'akkwist tal-pajjiż u teskludi l-kompetituri tagħha permezz ta' mezzi diżonest. B'mod partikolari, huwa użat fil-każ li fil-konklużjoni tal-kuntratt mal-fornitur huwa wisq jbaxxi l-prezz billi tieħu sehem fl-offerta.

Il-problema tad-dumping estiża b'mod sinifikanti matul l-offerti miftuħa fil-format elettroniku. Fornituri mir-reġjuni kollha tar-Russja irċieva l-opportunità li jipparteċipaw fl-irkant, u b'hekk bdew joffru prezzijiet taħt is-suq. Kultant kien hemm ukoll sitwazzjonijiet fejn il-membri tal-NMC kienet imnaqqsa għal żero, u mbagħad miżmuma offerta għall-żieda fil-prezz.

Għaliex għandhom bżonn?

Miżura kontra d-dumping huwa użat għar-raġuni li l-effetti tal jniżżel b'mod artifiċjali l-prezzijiet jista 'jkun pjuttost qawwija, jiġifieri:

• billi jfassal obbligi kuntrattwali finalment ma implimentax. Spiss jiġri li wara t-tnaqqis mhux ġustifikat tal-NMC u l-abbozzar mill-fornituri tal-kuntratt bdew jirrealizzaw li dawn ma jkunux jistgħu jipprovdu s-servizzi jew oġġetti ta 'provvista inizjalment proposti ispiża.
• Eżekuzzjoni ta 'kull xogħol, provvista ta' oġġetti jew servizzi ma jaqblu mal-kwalità. Dan primarjament jirreferi għall-kummerċ fuq il-provvista ta 'ikel differenti, wara li r-rebbieħa tal-konkors beda ifornu l-merkanzija mdewma jew difettużi għall-iskop uniku - biex jilħqu l-ispiża proposta.
• Il-kuntratt għandu jiġi terminat fil-qorti.
• Int għandek jqattgħu ħin biex twettaq-offerta mill-ġdid.

L-introduzzjoni tar-riforma tal-leġiżlazzjoni attwali fil-qasam ta 'offerti muniċipali u l-istat hija maħsuba biex issolvi din il-problema. B'mod partikolari, kontra d-dumping ta '44-FL ġew introdotti li huma użati matul kompetizzjonijiet varji u irkanti. Din id-dispożizzjoni huwa stabbilit fl-artikolu 37 tal-liġi attwali tas-sistema kuntratt. miżuri anti-dumping fuq 44-FZ ma jistgħux jintużaw fl-akkwist b'kull mezz ieħor, u f'dan il-każ, il-bejjiegħ għandu d-dritt li jiktbu ilment biex jagħmel hekk mill-klijent.

Liema huma?

Jekk il-NMC tal-kuntratt hu inqas minn 15 miljun rublu, iżda l-offerent joffri l-prezz, li huwa inqas mill-iddikjarat b'aktar minn 25%, f'liema każ għandha toħroġ l-infurzar tal-kuntratt, li għandu jkun darba u nofs id-daqs indikat fid-dokumentazzjoni, jew li jipproduċi kwalunkwe informazzjoni li tista 'tikkonferma l-integrità tiegħu.

Jekk il-NMC jeċċedi dan l-ammont, parteċipant joffri l-ispiża b'iktar minn 25% inqas minn dik iddikjarata, allura, kif iddikjarat fil-Liġi Federali 44-FZ, f'dan il-każ, l-ebda informazzjoni dwar bona fide tagħha ma tkunx meħtieġa, u se jkollhom fi kwalunkwe każ biex jipprovdu sigurtà.

Liema tip ta 'informazzjoni?

Spiss, l-offerenti ma jistgħux jipprovdu sigurtà, li f'konnessjoni magħhom il-liġi tipprovdi l-opportunità li jikkonferma integrità. Tali informazzjoni tista 'tinkludi informazzjoni kollha, li tinkludi l-inventarju ta' kuntratti, kif ukoll tikkonferma li l-kumpanija tissodisfa l-impenji tagħha taħt il-kuntratti. B'mod partikolari, il-Liġi Federali 44-FZ jipprovdi għall-possibbiltà li tipprovdi l-informazzjoni li ġejja:

• Matul is-snin qabel id-data ta 'applikazzjoni għall-parteċipazzjoni fl-offerta tal-kumpanija mwettqa tlieta jew aktar kuntratti, u fl-istess ħin dawn twettqu mingħajr l-applikazzjoni ta' kull penali fir-rigward tal-parteċipant.
• Jekk il-fornitur ma taċċettax qabel l-akkwist ta muniċipali jew pubblika matul is-sena qabel id-data tal-preżentazzjoni, hija tista 'tipprovdi kwalunkwe informazzjoni li tista' tikkonferma l-prestazzjoni tal-obbligi tagħha fuq erba 'jew aktar tal-kuntratti għal sentejn, iżda aktar 75% minnhom li għandhom jiġu eżegwiti mingħajr ma jkunu soġġetti għal penali u multi.
• Matul it-tliet snin qabel tiġi ppreżentata l-bejjiegħ applikazzjoni mwettqa tlieta jew aktar kuntratti, u fl-istess ħin ma jkunx applikat xi multi jew pieni.

L-unika ħaġa min jinnota - f'sitwazzjonijiet bħal dawn, il-valur ta 'kull kuntratt għandha tkun għallinqas 20% minn dak li l-fornitur jipproponi li jikkonkludi kuntratt. Per eżempju, jekk il-kuntratt jiġi konkluż bi prezz ta '100 miljun rublu, allura l-parteċipant għandha tingħata informazzjoni dwar li fil-perjodu ta' qabel, huwa wettaq ċertu numru ta 'kuntratti, u mill-inqas wieħed minnhom kellhom valur ta' mhux inqas minn 20 miljun.

Iżda, kif imsemmi hawn fuq, jekk il-NMC huwa aktar minn 15 miljun rublu, u fl-istess parti jistieden lill-ispiża tal-kuntratt huwa 25% inqas minn dik iddikjarata, huwa jitlef il-kapaċità li jużaw alternattivi fil-forma ta 'konferma ta' bona fide tagħha kwalunkwe data, u fi kwalunkwe każ jeħtieġ li tkun tipprovdi iktar infurzar tal-obbligi tagħha.

Kif biex jipprovdu din l-informazzjoni?

Il-Kummissjoni hija involuta fil-xiri, tista 'tiċħad xi applikazzjoni jekk l-informazzjoni titħassar. Deċiżjoni li tirrifjuta applikazzjonijiet neċessarjament rreġistrati fil-minuti, bl-raġunijiet speċifiċi, allura l-informazzjoni hija kkomunikata lill-xiri tal-parteċipant li sottomessa l-applikazzjoni għal massimu ta 'jum tax-xogħol wieħed wara d-data tal-iffirmar tal-protokoll.

Jekk parteċipant fit-tħejjija tal-offerta offerta ma tkunx indikat ebda informazzjoni li tista 'tikkonferma l-integrità tagħha, imbagħad it-tfassil tal-kuntratt miegħu biss wara li l-garanzija pprovduta. Illum, dawn il-miżuri anti-dumping fl-Unjoni Doganali huma użati fi kważi l-għażliet kollha ta 'akkwist.

Bosta klijenti ma nafx jekk għandek bżonn biex prereġistrazzjoni fid-dokumentazzjoni irkant, li jekk il-fornitur irid titnaqqas l-ispiża tal-kuntratt b'aktar minn 25%, jagħtiha l-obbligu li jipprovdi ġustifikazzjoni tal-prezz. Fil-fatt, il-fornitur, dan l-obbligu huwa impost fi kwalunkwe każ skont il-liġi applikabbli, u jekk il-klijent lanqas ma indikat ir-rekwiżiti rilevanti fid-dokumentazzjoni offerta għall huwa dritt li titlob prova u l-kalkolu ta 'dan il-valur. Hija tista 'wkoll jirrikjedi d-dokumenti meħtieġa, jew li tirrifjuta l-applikazzjoni ta' kwalunkwe parti fil-każ ta 'assenza tagħhom. Iżda fi kwalunkwe każ, tiġi evitata kull kontroversja, huwa aħjar biex jipprovdu għal kulħadd bil-quddiem u speċifikat fid-dokumentazzjoni tal-kondizzjoni u każijiet istudji huwa.

kompetizzjoni

Jekk kumpanija se jieħu sehem fil-kompetizzjoni, f'liema każ għandhom jipprovdu kull informazzjoni rilevanti fil-proċess tal-kompilazzjoni l-applikazzjoni. Fil-prattika, jidher qisu li l-fornitur wara l-familjarizzazzjoni ma 'l-dokumentazzjoni tal-offerti u l-kalkolu li jistgħu joffru prezz aktar baxx ta' tluq, per eżempju, 30% għandu jkun parti mill-offerta offerta li jipprovdu ċerti dokumenti li jikkonfermaw bona fide tiegħu, skond ma 'lista ta approvat wara l-introduzzjoni ta' miżuri kontra d-dumping li kien magħmul.

Tirċievi t-talba, il-klijent għandu jivverifika l-eżattezza tal-informazzjoni dwar il-parteċipanti bona fide fir-reġistru tal-kuntratti, jiġifieri, ara:

• eżistenza ta 'ċerti kuntratti;
• ispiża ta 'konformità mal-valur speċifikat;
• m'hemm l-ebda penali, multi u pieni oħra assenjati minħabba twettiq mhux korrett ta 'obbligi taħt l-formazzjoni ta' kuntratti.

irkant

Fil-każ ta 'parteċipazzjoni fil-kumpanija irkant għandu jipprovdi evidenza tal-bona fide tagħha, fid-direzzjoni tal-klijent li l-iffirmar tal-abbozz tal-kuntratt.

L-użu ta 'miżuri speċjali antidumping jipprovdi għall-infurzar tal-kuntratt mill-parti li magħha l-kuntratt ikun, sakemm jiġi konkluż. Jekk il-fornitur jonqos milli jissodisfa dan ir-rekwiżit, huwa rekordjat bħala bias mill-abbozzar tal-kuntratt, wara li d-devjazzjoni ssir il-protokoll uffiċjali, mqiegħda f'sistema unika ta 'informazzjoni.

Għandu jkun innutat li jekk l-informazzjoni pprovduta mill-parteċipant, il-Kummissjoni tirrikonoxxi l-falza, f'liema każ ma tista 'tiffirma kuntratt, u hu, għal darb'oħra, ikun evitati tfassil tal-kuntratt. F'din is-sitwazzjoni, id-deċiżjoni tal-kumitat fuq offerta, għandu wkoll neċessarjament jiġu eżegwiti l-protokoll rilevanti, mqiegħda f'sistema unika ta 'informazzjoni u miġjuba għall-attenzjoni ta' kull parteċipant fi żmien ġurnata xogħol wara d-data tal-iffirmar tal-protokoll.

Karatteristiċi ta 'l-applikazzjoni

Skond l-Art. 37, miżuri anti-dumping ikunux applikati mingħajr ordni speċifika fil-proċess tat-twettiq akkwist speċjali. B'mod partikolari, dawn jinkludu l-organizzazzjoni ta 'diversi kompetizzjonijiet li fihom artisti qed jiksbu għar-riċerka u żvilupp, riċerka teknoloġika jew xjentifika, kif ukoll biex jipprovdu diversi konsultazzjonijiet.

Fit-twettiq snajja il-klijent għandu d-dritt li tispeċifika fid -dokumentazzjoni offerta għall -valuri differenti ta 'kriterji għall-applikazzjonijiet valutazzjoni, jekk il-membru jixtieq li japplikaw għall-ispiża, li huwa inqas mill-iddikjarat 25%.

Jekk il-valur offerta hawn taħt dwar kuntratt NMC aktar minn 25%, allura l-użu ta 'anti-dumping jitwettaq hekk kif ġej: il-valur tas-sinifikat ta' dan il-kriterju huwa stabbilit ugwali għal 10% tat-total ta 'dawn il-kriterji kollha ta' evalwazzjoni rilevanza.

Jekk il-suġġett ewlieni tal-kuntratt, għall-konklużjoni li l-offerta pubblika jew irkant, huwa l-provvista ta 'kull oġġett meħtieġa għal appoġġ ħajja normali, allura l-parti li toffri valur tal-kuntratt ta' aktar minn 25% inqas mill-oriġinali, huwa li jipprovdi lill-klijent bl-ġustifikazzjoni ta 'tali prezzijiet. Anti-dumping u ta 'kontrobilanċ f'dan il-każ, jgħinu biex itejbu b'mod sinifikanti l-kwalità tal-prestazzjoni ta' dmirijiethom membri ta ' "ffiltrata" eżekuturi bla skrupli, kif huwa meħtieġ li jiġi pprovdut għall-preżentata ta' dik l-applikazzjoni:

• ittra ta 'garanzija mingħand il-manifattur, li se tispeċifika l-valur eżatt u l-kwantità ta' prodotti forniti;
• dokumenti li jikkonfermaw li l-kompetitur huwa fix-xiri istokk qal komodità;
• Dokumenti oħra u kalkoli, li jistgħu jservu bħala konferma tal-possibbiltà ta 'xiri parti biex tiżgura l-provvista ta' oġġetti bil-prezz offrut.

Karatteristiċi tipi ta 'snajja

Tieħu sehem fil-kompetizzjoni, l-applikant għandu jipprovdi bħala parti mill-bażi loġika offerta tagħha għall-parteċipazzjoni fiha.

Jekk il-kummissjoni akkwist fil-proċess ta 'evalwazzjoni tal-applikazzjoni jirrikonoxxi li dan id-dokument huwa neċessarju, iżda ma jkunx hemm dispożizzjoni, l-applikazzjoni tista' tiġi rifjutata. deċiżjoni tal-Kummissjoni f'dan il-każ, l-istandard għandu jiġi rreġistrat fil-minuti tal-evalwazzjoni u l-kunsiderazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-parteċipazzjoni fl-irkant, jew il-konsiderazzjoni ta 'applikazzjoni unika.

Meta l-irkant jingħata ittra ta 'garanzija jew sett ta' dokumenti li jikkonferma l-preżenza ta 'ċertu prodott. Kollha ta 'din id-dokumentazzjoni għandha tkun provduta lill-klijent fid-direzzjoni tal-proġett diġà ffirmaw kuntratti. Jekk parteċipant jonqos milli jikkonforma ma 'dawn ir-rekwiżiti, jiġifieri, ma jibgħatx il-pakkett dritt ta' karti, allura l-miżuri anti-dumping applikabbli għaliha skont il-liġi 44-FZ. Għalhekk għandha evitati tfassil tal-kuntratt.

studju ta 'każ

Ir-rebbieħ se jibżgħu mill-tfassil tal-kuntratt, b'tali mod li l-klijent offrielu sabiex tikkonkludi li parteċipant li l-applikazzjoni rebaħ tieni lok, u hu miftiehem, iżda l-ispiża ta 'dmirijietu propost kien ta' 25% inqas meta mqabbel ma 'dak inizjali. Għalhekk, din il-parti għandha tiġi applikata l-miżuri xierqa, jiġifieri, li jiġbed aktar sigurtà jew li tingħata informazzjoni li tista 'tipprova bona fede tiegħu.

Dawn ir-rekwiżiti parti ma tkunx osservata, b'tali mod li l-awtorità tal-kompetizzjoni inkluda l-kumpanija fir-reġistru tal-fornituri inġusti.

Wara appell għad-deċiżjoni Qorti ta 'Arbitraġġ tal-ġisem Kontra l-Monopolji kien intatt. Jekk parteċipant, li seħħet it-tieni fil-kompetizzjoni, qablet li tidħol f'kuntratt, huwa meqjus l-rebbieħ, imma jekk hu ma jissodisfax ir-rekwiżiti tal-Artikolu 37 tal-liġi rilevanti, din rebbieħ evitati kuntratt.

Meta dawn ma jistgħux japplikaw?

Tibda minn Ġunju 2014, skont il-leġiżlazzjoni attwali, hemm diversi sitwazzjonijiet li fihom ma jistgħux jiġu applikati miżuri speċjali antidumping u kompensatorji protettivi. Dan jiġri f'każijiet bħal dawn, meta:

• Wettqu l-xiri ta 'mediċini inklużi fil-pre-approvati mill-gvern tal-Federazzjoni Russa lista tal-mediċini aktar importanti u essenzjali.
• parti xiri li magħhom il-konklużjoni tal-kuntratt isir, joffri kost ta 'drogi mixtrija, billi tnaqqsu b'iktar minn 25% meta mqabbel mal-prezz tal-bejgħ tagħhom irreġistrat massimu stabbilit skont il-leġiżlazzjoni attwali dwar l-mediċini trattament.

Għalhekk, ftehim dwar il-miżuri anti-dumping jistgħu jipprovdu għat-tneħħija tagħhom mill-parti jekk jissodisfa r-rekwiżiti ta 'hawn fuq.